水库移民政策助推旅游发展

 吉林省敦化市水库移民管理局   

自2006年全面落实水库移民后期扶持政策以来，吉林省敦化市在解决移民温饱和改善移民村落后的基础设施同时，也一直探索适合库区和移民安置区增收的产业项目。以逐步培育和壮大旅游产业的发展眼光，有序推进和落实能够促进旅游发展的水库移民后期扶持项目，同时认真贯彻国家发展改革委等14部门《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》精神，积极协调各行业资金向库区和安置区倾斜，形成资金合力解温饱、扶旅游、促增收、保稳定。

雁鸣湖源于我国著名作家张笑天《雁鸣湖畔》的创作地而得名。雁鸣湖镇所辖大山村、腰甸村和小山村等3个移民安置村均位于302国道沿线，具有物产丰富、环境优美、森林覆盖高、负氧离子高等优越条件。多年来以发展旅游产业为主导，以特色雁鸣湖小镇为轴心，以乡村田园风光线（腰甸村和小山村等）、山水风光线（大山村等）和水上风光线（牡丹江）为轴线的“一轴带三线”橄榄型乡村旅游发展模式。经过水库移民及各部门多年整合优势资金，集中打造，现在大山村和小山村被评为国家级乡村旅游重点村，腰甸村被评为省级乡村旅游重点村，雁鸣湖镇列入全国第一批全国乡村旅游重点镇，敦化市入选国家全域旅游示范区，旅游业助推了敦化市经济社会的全面发展。

2006年——2022年落实大山村水库移民扶持项目10个，总投资397.5万元，建设促进旅游产业发展的水泥路6千米，停车场3400平方米，栅栏2.82千米,产业配套路3.44千米，安全饮水工程1处。境内拥有农鱼乐园、荷花岛、温泉度假村、湿地公园、花语岛等主要旅游景点。村内基础设施完善，生态环境优良，村容村貌整洁，基层组织稳固，收入稳步提高。现在村集体年收入达到38万元，村民人均年收入1.6万元。

2006年——2022年落实腰甸村水库移民扶持项目6个，总投资278万元，建设促进旅游产业发展的道路、庭院及广场硬化1.1万平方米，排水沟3.2千米，产业配套路4千米；地下排污系统及硬化路面1处。境内拥有“一江十三泡”、公园、农业休闲观光、农（渔）家乐、鲜果采摘园、传统民居等主要旅游景点。项目建设势头良好，注重环境保护，推行绿色文明生活方式，倡导可持续发展，节约资源和能源，各种设施齐备，形成人类、自然、生态和谐共存的良好氛围。现在村集体年收入25万元，村民人均年收入1.5万元。

2006年——2022年落实小山村水库移民扶持项目9个，总投资234万元。建设促进旅游产业发展的水泥路2千米，排水沟渠2.8千米，停车广场1731平方米,旅游木栈道0.4千米，路灯110盏。境内拥有渔港、花海、农业观光采摘园、乡村民宿、游船、萨满冬捕、演艺广场、教育培训传习所等主要旅游景点。村庄科学规划，房屋庭院整齐，道路硬化率100%，自来水普及率100%，污水管网通畅，便民服务大厅现代化，村规民约深入人心。现在村集体年收入105万元，村民人均年收入1.8万元。

旅游兴带动百业旺。敦化市勇于开拓创新，把旅游业作为库区和移民安置区的产业项目培育，逐步形成以点带线、以线带面，加大力度扶持具有旅游资源的库区和移民安置区，全面带动全域旅游综合产业链由小到大，由大变强，实现敦化市旅游产业全域共建、全域共融、全域共享、全域富足。

雁鸣湖镇大山村街景

雁鸣湖镇腰甸村街景

雁鸣湖镇小山村全景